作為商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，物流的發(fā)展關(guān)系著北京商業(yè)環(huán)境發(fā)展。1月25日，在市十五屆人大一次會議小組會后，北京市人大代表、北京市郵政管理局局長王躍在接受北京商報記者采訪時稱，疏解整治對物流業(yè)來講是發(fā)展的新機(jī)遇，2018年，北京郵政管理局會加強(qiáng)對物流的規(guī)劃，對物流整體的空間布局進(jìn)行設(shè)計，服務(wù)于北京市的城市規(guī)劃。

生活性物流需要不斷升級

我國快遞業(yè)務(wù)一直保持著高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，北京市也承擔(dān)著重要的物流中轉(zhuǎn)與分揀工作。王躍表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，北京市已經(jīng)是區(qū)域性物流中心的集合地，是航空、火車等交通匯集的樞紐，物流設(shè)施也就在此自然形成了重要的節(jié)點，然而這些位于重要節(jié)點位置的物流中心，并非全部服務(wù)于北京市的消費需求。這些物流中心以北京為中心，服務(wù)范圍輻射北方、華北以及東北等地區(qū)，北京主要扮演著協(xié)助快件中轉(zhuǎn)的角色。

因此，王躍強(qiáng)調(diào)，北京市的物流疏解對象應(yīng)當(dāng)是將北京市作為中轉(zhuǎn)的物流中心，弱化北京市的物流中轉(zhuǎn)功能，需求量大的生活性物流則需要不斷增加和升級。在他看來，上述服務(wù)于外地的物流中心需要不斷外移，主要服務(wù)于北京市的生活性物流則要不斷強(qiáng)化。從宏觀來講，北京市的城市治理正強(qiáng)化首都功能，解決居民生活需求的生活性物流是首都功能的一種，需要強(qiáng)化和完善。

北京市進(jìn)出口快件業(yè)務(wù)量在相當(dāng)程度上反映著北京市居民對生活性物流的需求。北京商報記者從北京市郵政管理局獲悉，2017年，北京市攬收的出口日快件業(yè)務(wù)量平均為623.16萬件，而快件業(yè)務(wù)量的出口與進(jìn)口比例平均為1∶1.2。王躍解釋稱，北京市進(jìn)口快件業(yè)務(wù)量高于出口業(yè)務(wù)量，表明北京市是一座輸入型的消費城市，居民對生活性物流的需求會不斷增長。

根據(jù)今年的政府工作報告內(nèi)容顯示，北京市將開展物流等專項規(guī)劃，增強(qiáng)城市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，保證城市運行。

企業(yè)迎來轉(zhuǎn)型升級新機(jī)遇

區(qū)域性物流不斷被疏解外遷時，物流企業(yè)紛紛自行變革求新，適應(yīng)新的發(fā)展。一位不愿具名的民營物流企業(yè)經(jīng)營者對北京商報記者表示，企業(yè)已經(jīng)開始重新選址建設(shè)新的物流分撥中心，對新址的物流中心硬件與軟件要求更為嚴(yán)苛。公司對物流倉儲中每平方米存貨量制定了嚴(yán)格要求，相較于以前，貨架間的距離更寬，貨架高度降低。

當(dāng)民營企業(yè)積極升級提升，電商物流也在進(jìn)行自檢自查。北京商報記者從京東方面了解到，在自建物流的體系下，京東物流在建設(shè)各項物流設(shè)施的時候，不斷提升建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時，在日常運營中，京東物流會進(jìn)行自檢自查，通過快速反應(yīng)切換生產(chǎn)地點以及及時優(yōu)化配送路線，從而保持物流效率，確保配送的時效性。

與此同時，京東已經(jīng)在多地建立倉儲物流中心服務(wù)于北京市場。例如在北京周邊，京東物流除了在北京各地?fù)碛斜姸鄠}儲設(shè)施，還在河北固安、山東濟(jì)南等地建有大型物流中心，服務(wù)整個京津翼地區(qū)的消費者。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)針對電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展中存在的一些問題和矛盾，提出了針對性舉措，并要求推動物流園區(qū)的建設(shè)?！兑庖姟分赋?，近年來，我國電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷加深，但仍面臨政策法規(guī)體系不完善、發(fā)展不協(xié)調(diào)、銜接不順暢等問題。需要強(qiáng)化規(guī)劃，完善電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃電子商務(wù)與快遞物流發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;完善優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡(luò)布局，推動電子商務(wù)園區(qū)與快遞物流園區(qū)發(fā)展。分析認(rèn)為，《意見》的出臺有助于加快行業(yè)推動制度創(chuàng)新，解決發(fā)展中的新問題，進(jìn)一步提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。

增添物流中心強(qiáng)化規(guī)范

據(jù)透露，在2015年版北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄中，將郵政快遞視為在城區(qū)里限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，目前該文件正在做相關(guān)修改。該目錄顯示，城六區(qū)以內(nèi)，倉儲業(yè)禁止新建和擴(kuò)建(規(guī)劃的城市物流配送節(jié)點除外)，郵政業(yè)禁止新建和擴(kuò)建(便民服務(wù)、快遞配送網(wǎng)點除外)。王躍建議，疏解整治后騰退出的商業(yè)空白，尤其是四環(huán)至五環(huán)，應(yīng)當(dāng)為物流倉儲的建設(shè)提供位置，便于提升物流企業(yè)配送的時效性，滿足居民對生活性物流的需求。

“北京的倉儲物流相當(dāng)大比例是未經(jīng)過正規(guī)注冊的倉儲物流大院，很多并不具備倉儲條件，帶來的不僅僅是環(huán)境秩序問題，還有非常多的隱患，也對交通產(chǎn)生壓力。在北京疏解非首都核心功能主動清退這些倉儲物流企業(yè)的同時，由于北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量與低端產(chǎn)業(yè)相匹配的物流需求在弱化，一些非直接北京市城市消費需求的物流都在外移，相當(dāng)多的物流大院也在面臨著市場經(jīng)營的壓力。” 北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長賴陽表示。

騰退低端物流倉儲，將物流倉儲外遷的工作已經(jīng)初見效果。據(jù)《北京市朝陽區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》顯示，朝陽區(qū)將重點引導(dǎo)和推動區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等大宗商品的倉儲物流功能外遷。重點疏解未經(jīng)規(guī)劃審批、占地面積大、環(huán)境秩序亂、具有分揀功能的大型資源回收場站。到2020年，區(qū)內(nèi)商品交易市場、物流基地疏解比例不低于70%，大型回收場站全部退出。清退以低端倉儲業(yè)態(tài)為主的物流企業(yè)，逐步構(gòu)建支持電子商務(wù)發(fā)展、推動居民便利消費的現(xiàn)代物流體系，將成為朝陽區(qū)倉儲物流未來的發(fā)展方向。

“這些物流大院看似成本比較低，但是主要是通過不規(guī)范運營來降低成本，其實效率也比較低，一旦北京市有好的補(bǔ)充，比如發(fā)展一些現(xiàn)代集約的物流模式，例如共享物流，一些現(xiàn)代物流企業(yè)將自己的資源開放出來給一些第三方企業(yè)，借助這個平臺來運營，借助電腦的智慧物流調(diào)配，運送效率將會提高，這是好的結(jié)果?！辟囮栔赋?，通過集約化、信息化資源調(diào)配降低物流成本，代替低端的倉儲物流，減少低端物流倉儲清退對北京物流產(chǎn)業(yè)的影響，清退疏解的同時也要注重相應(yīng)設(shè)施的增設(shè)和填補(bǔ)。

本文轉(zhuǎn)自北京商報