在貨幣信貸總量已較多的情況下,發(fā)生中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,根源是整個(gè)金融市場(chǎng)出現(xiàn)了信息傳遞不暢、資金要素流動(dòng)流向不暢、金融資源配置不能反映市場(chǎng)價(jià)格等扭曲狀況。要疏通資金流向中小微企業(yè)渠道,出路在于多策并舉、標(biāo)本兼治
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題,提出了10項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng)的措施。
解決中小微企業(yè)融資難融資貴,首先要對(duì)目前市場(chǎng)貨幣信貸有一個(gè)總體判斷。當(dāng)前我國(guó)貨幣信貸總量不小。在貨幣信貸總量已較多的情況下,發(fā)生中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,從深層次上看是整個(gè)金融市場(chǎng)出現(xiàn)了信息傳遞不暢、資金要素流動(dòng)流向不暢、金融資源配置不能反映市場(chǎng)價(jià)格等扭曲狀況。
疏通資金流向中小微企業(yè)渠道,出路在于多策并舉、標(biāo)本兼治。
從治標(biāo)措施上看,主要是解決金融以及金融機(jī)構(gòu)本身存在的問(wèn)題。要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲(chǔ)。如果資金在金融圈子里轉(zhuǎn)圈,相互拆借,層層加價(jià),大型金融機(jī)構(gòu)成為資金的一級(jí)批發(fā)商,股份制金融機(jī)構(gòu)成為二級(jí)批發(fā)商,要讓資金從信托、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)流向中小微企業(yè),融資豈能不貴、不難?
對(duì)此,要抓住兩個(gè)抬高資金成本的重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是銀行理財(cái)產(chǎn)品這個(gè)變相高息吸收存款的行為。需要落實(shí)理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接的要求。要先有支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,然后再一對(duì)一發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品,將理財(cái)產(chǎn)品籌集的資金全部投向?qū)?yīng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目之中。嚴(yán)禁銀行搞沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目對(duì)象的理財(cái)產(chǎn)品資金池。
二是嚴(yán)禁銀行之間的亂拆借行為,特別是脫離上海銀行間資金拆借市場(chǎng)平臺(tái)的基層銀行亂拆借現(xiàn)象。這種亂拆借是抬高資金成本亂象的原因之一。一般是資金充裕的大型銀行基層行將資金高利率拆借給股份制銀行,股份制銀行再加價(jià)拆借給信托公司,信托公司再加價(jià)放貸給企業(yè)。資金經(jīng)過(guò)如此多環(huán)節(jié)的倒騰,到達(dá)企業(yè)手中時(shí)就成了“天價(jià)”。這種亂象應(yīng)該得到遏制。應(yīng)允許成立支持中小微企業(yè)貸款融資的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),依據(jù)大數(shù)據(jù)分析挖掘互聯(lián)網(wǎng)的金融潛力。
從治本措施看,需要有三項(xiàng)改革措施要繼續(xù)深化和加速推進(jìn)。首先,圍繞讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的總要求,當(dāng)務(wù)之急是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減少政府干預(yù),激活民間資本的內(nèi)生動(dòng)力,使得中小微企業(yè)減輕稅負(fù)、輕裝前行,將其市場(chǎng)活力激發(fā)起來(lái)。較大幅度地降稅降費(fèi)、免稅免費(fèi),由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)勝劣汰,決定其生死存亡,實(shí)行創(chuàng)業(yè)零門(mén)檻制度。這些內(nèi)生機(jī)制形成后,包括中小微企業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為賺錢的行業(yè)。銀行信貸資金就可能不請(qǐng)自來(lái)、蜂擁而至。
其次,有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。目前事實(shí)上存在的管制內(nèi)利率和市場(chǎng)資金價(jià)格的雙軌制,給資金“空轉(zhuǎn)”套利提供了土壤,抬高了整個(gè)社會(huì)的融資成本。盡快完善市場(chǎng)利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融以及容易被炒作的房地產(chǎn)行業(yè),在要素分配、利潤(rùn)分配方面的嚴(yán)重不公和畸形,使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)不受資金資本青睞,對(duì)資金資本沒(méi)有吸引力。而炒作投機(jī)行業(yè),資金資本卻蜂擁而至。因此,從宏觀政策導(dǎo)向上下決心改革,使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體平均利潤(rùn)率,特別是高于房地產(chǎn)等容易炒作投機(jī)行業(yè)的利潤(rùn)率。使得中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為備受資金資本青睞的香餑餑。
這就要求絕不能輕易放松房地產(chǎn)融資閘門(mén)。如果貿(mào)然放松房地產(chǎn)融資閘門(mén),必會(huì)將社會(huì)資金資本重新吸引到房地產(chǎn)領(lǐng)域,不但推高房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn),而且使得中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的解決難上加難。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 余豐慧)
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