①天河二號計算機系統(tǒng)研制成功,再次摘得世界超算桂冠。(資料圖片)

　　②觀眾在北京國展中心觀看智能機器人模型。經(jīng)濟日報記者 趙 晶攝

　　國產(chǎn)C919大飛機日前在上海進行結構總裝;中國創(chuàng)造的4G世界標準應用于多國;我國自主研發(fā)的乙腦疫苗初次進入聯(lián)合國采購清單;神威藍光千萬億次計算機全部采用自主“申威1600”CPU;我國首座自主設計建造的深水鉆井平臺初次自營勘探,獲得了1500米深水高產(chǎn)大氣田陵水17-2……這一項項杰出的創(chuàng)新成就,組成了獻禮新中國成立65周年華誕的一串璀璨珠鏈,而連起這串明珠的主線正是我國科技發(fā)展的重中之重——科技重大專項。

　　集中力量辦大事

　　“重大專項已經(jīng)組織實施了六七年。它在我國重要的幾個領域,比如電子信息、能源環(huán)保、生物醫(yī)藥、制造等方面,為整體創(chuàng)新實力的提升發(fā)揮了‘推進劑’和‘加速器’的作用?！笨萍疾恐卮髮ｍ椶k公室主任許倞9月25日接受《經(jīng)濟日報》記者專訪時表示。

　　能讓創(chuàng)新巨輪滾滾向前的一個重要法寶,就是社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢?？萍贾卮髮ｍ椀脑O立,就是要圍繞目標,充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場機制的作用,努力實現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,并填補戰(zhàn)略空白。在核高基專項實施之前,國外通用芯片和基礎軟件幾乎壟斷我國市場,無法滿足我國電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和信息的基本需求。通過專項集結起來的6萬多名科研人員的“大兵團”攻關,國外關鍵軟硬件對我國市場壟斷的局面已被打破。金山WPS系列軟件總銷售收入已超過2億元,而特大電網(wǎng)一體化調度控制系統(tǒng)的應用則節(jié)約了13.4億元。

　　“可以說,核高基專項是我國政府引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個響亮品牌。”許倞評價說。集中大力量取得大成就的,不單是核高基專項:新藥創(chuàng)制專項5年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近890億元,9個大品種的改造藥物為患者降低了50%的費用;傳染病防治專項讓我國顯著提升了突發(fā)傳染病應急處理能力,連世界衛(wèi)生組織都來“點贊”;數(shù)控機床專項瞄準航空航天、船舶、汽車、發(fā)電四大領域制造裝備,新增產(chǎn)值170億元……

　　面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場

　　科技重大專項不斷增強面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場的向心力,吸引更多科技和經(jīng)濟的連接體——企業(yè)的參與?！爸卮髮ｍ棇萍贾苯又谓?jīng)濟社會發(fā)展進行了長遠規(guī)劃,在規(guī)劃之下,我們可以通過政府的推動和引導,系統(tǒng)地按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,而在具體的產(chǎn)品、技術攻關上,要更多發(fā)揮企業(yè)的作用。”許倞說。

　　在10個民口重大專項實施的課題中,企業(yè)牽頭的課題比例從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%。“十二五”以來,部分重大專項調整了總體組,使總體組企業(yè)專家的比例不低于1/3,提高了企業(yè)在重大專項主攻方向和任務決策中的話語權。

　　更多的企業(yè)開始在重大專項實施過程中成長壯大。承擔集成電路裝備專項任務的企業(yè),有6家已經(jīng)上市,2家登陸新三板,3家進入上市準備期;寬帶移動通信專項培養(yǎng)和帶動了星河亮點、創(chuàng)毅視訊等一批中小企業(yè)的發(fā)展壯大;新藥創(chuàng)制專項推動了上藥集團、江蘇恒瑞等骨干生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新團隊建設。

　　在許倞看來,重大專項是科技和產(chǎn)業(yè)結合的系統(tǒng)工程,更多關注整個產(chǎn)業(yè)鏈核心技術的突破。以我國4G技術來說,正是因為寬帶移動通信專項不僅僅關注系統(tǒng)裝備問題,還關注終端、芯片、軟件、測試等全產(chǎn)業(yè)鏈問題,龍頭企業(yè)積極參與,產(chǎn)學研協(xié)同攻關,這項國產(chǎn)技術才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為去年12月份我國4G牌照的發(fā)放奠定基礎。

　　探索專項新生態(tài)

　　以2020年為界,重大專項已走過半程,并在去年年底接受了中國工程院牽頭開展的第三方中期評估,評估意見將為接下來專項的實施提供重要的決策依據(jù)。經(jīng)過幾年探索,科技重大專項建立了“決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督”的分工協(xié)調、系統(tǒng)有效的管理機制,并通過深化改革和完善管理,不斷優(yōu)化重大專項的“生態(tài)環(huán)境”。

　　“重大專項置身于經(jīng)濟化的背景之下,直面競爭。技術突破只是參與競爭的一步,要想真正做強,不僅要有技巧,還需要強身健體,那就是發(fā)展企業(yè),增加投資,完善市場政策。”許倞認為,重大專項要想服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,就要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場政策、融資手段上下功夫。正是在參與重大專項的科研人員的建議下,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應運而生,支持以軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“重大專項并不是簡單的關注產(chǎn)品,而是關注產(chǎn)業(yè)鏈和整體的創(chuàng)新能力,因此成果是持續(xù)和長久的?！痹S倞說,在重大專項的實施生態(tài)建設上,要充分發(fā)揮政府的引導作用,使得企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展上增強信心、增加后援;使高校以及研究機構更加明確方向,讓科研動力機制和導向更加明晰,從而提升創(chuàng)新能力,讓產(chǎn)學研結合的機制更加成熟。

　　黨的十八大作出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,明確強調“實施科技重大專項,突破重大技術瓶頸”。創(chuàng)新潮涌千帆競?？萍贾卮髮ｍ棾休d著科技創(chuàng)新的意志和強盛夢想,這艘創(chuàng)新航母將繼續(xù)劈波斬浪,祖國駛向更加美好的未來!（經(jīng)濟日報記者 董碧娟）