政協(xié)非常關(guān)注快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展問題。此前,許多政協(xié)委員通過提案等形式提出意見建議,政協(xié)社會和法制委員會開展了專題調(diào)研。
新華社電 政協(xié)21日下午在京召開第46次雙周協(xié)商座談會,圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。
委員們認(rèn)為,快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,直接聯(lián)系著千家萬戶,對人們生活方式、商業(yè)模式改變很大,今后還具有很大的發(fā)展空間。我國現(xiàn)代快遞業(yè)是在改革開放中誕生,并且隨著市場經(jīng)濟的推進(jìn)而發(fā)展起來的,是我國發(fā)展迅速的行業(yè)之一。2015年,我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件,業(yè)務(wù)收入完成2760億元,比五年前分別增長7.8倍和3.8倍,五年新增就業(yè)崗位100萬個以上。但也存在行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、管理方式較為粗放、隱患較多等問題。要進(jìn)一步完善相關(guān)立法,完善快遞業(yè)治理體系。
一些委員建議,一是政府要加大對快遞業(yè)的支持力度。郵政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強物流園區(qū)和物流樞紐建設(shè),航空、高鐵、城市交通都要支持快遞業(yè)發(fā)展。二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。政府要簡政放權(quán),對快遞業(yè)管理的部分職能可以由協(xié)會承擔(dān),協(xié)會要加強自律,政府主導(dǎo)擬訂的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)更多地讓協(xié)會參與。三是強化責(zé)任落實,保護(hù)用戶合法權(quán)益。要完善貨物的延誤、損害的投訴機制和賠償機制,強化個人信息的保護(hù)。物流企業(yè)要強化責(zé)任,政府部門的管理措施要更科學(xué)和準(zhǔn)確,更有可操作性。四是要規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展,盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,給快遞企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的空間。委員們還對糾紛解決機制、智能包裹柜的使用、保險制度、末端網(wǎng)點的公開等問題提出了意見建議。
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