核心觀點(diǎn)：國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆認(rèn)為，中德同為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，意見分歧并不可怕，封閉不是出路，推動(dòng)全球化才是兩國(guó)對(duì)全球治理的共同答案?！伴_放型的世界經(jīng)濟(jì)”和“聯(lián)動(dòng)型的世界經(jīng)濟(jì)”，讓中德兩國(guó)在全球化上有更多的共識(shí)。唯有推動(dòng)全球化，讓全球化運(yùn)行在更高的平臺(tái)，“中國(guó)藥方”和“德國(guó)藥劑”才能讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加有力、更加穩(wěn)健。

　　7月4日開始，習(xí)近平主席對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問并出席G20漢堡峰會(huì)。隨著美國(guó)特朗普上臺(tái)執(zhí)政推行“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略和“逆全球化”不斷抬頭，中國(guó)和德國(guó)作為全球重要的貿(mào)易和投資大國(guó)，在全球經(jīng)濟(jì)治理中具有更多的合作空間，共同推動(dòng)從“杭州共識(shí)”到“漢堡共識(shí)”的順利對(duì)接。同時(shí)，近幾年來(lái)，中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，中國(guó)在歐洲投資不斷加速，引起了德國(guó)有關(guān)各界的擔(dān)憂，對(duì)中國(guó)“一帶一路”中東歐合作和對(duì)德企業(yè)并購(gòu)疑慮上升。如何在堅(jiān)持開放和維護(hù)國(guó)家利益中尋求平衡，將是中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系謀劃新時(shí)代的關(guān)鍵。

　　中德是推動(dòng)全球化的重要力量

　　今年是中德建交45周年。45年來(lái)，中德兩國(guó)沒有歷史問題的束縛，雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域的合作取得了豐碩的成果。特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中德雙方的合作成為全球化的典范。

　　中德貿(mào)易合作呈現(xiàn)出高水平，成為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示，2016年中德貿(mào)易額達(dá)1700億歐元，中國(guó)第一次超越美國(guó)成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。中德貿(mào)易額超過(guò)了中國(guó)與英、法、意三國(guó)的總和，成為中歐貿(mào)易的支柱。

　　中德雙向投資成為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。德國(guó)是第四大經(jīng)濟(jì)體，投資環(huán)境優(yōu)越，擁有完備的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)以及強(qiáng)大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為近幾年中國(guó)企業(yè)“走出去”并購(gòu)的重點(diǎn)地區(qū)。安永公司2013年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，在歐洲投資意向國(guó)中，63%的中國(guó)大中型企業(yè)在歐投資首選德國(guó)。德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署發(fā)布的《2016年外國(guó)直接投資報(bào)告》顯示，中國(guó)去年在德投資項(xiàng)目為281個(gè)，連續(xù)第三年成為在德投資項(xiàng)目最多的國(guó)家。中國(guó)2016年在德國(guó)投資的項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在德國(guó)創(chuàng)造3900個(gè)就業(yè)崗位。截至目前，已經(jīng)有超過(guò)2000家中國(guó)企業(yè)在德國(guó)站穩(wěn)腳跟，同時(shí)約8200家德國(guó)企業(yè)前往中國(guó)發(fā)展。

　　中德創(chuàng)新合作成為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“新引擎”。2014年，李克強(qiáng)總理訪德期間推動(dòng)雙方共同發(fā)表以“共塑創(chuàng)新”為主題的《中德合作行動(dòng)綱要》。這是一份指導(dǎo)兩國(guó)中長(zhǎng)期創(chuàng)新合作的總規(guī)劃，讓強(qiáng)有力的創(chuàng)新伙伴關(guān)系為中德務(wù)實(shí)合作裝上了大功率“引擎”。在中德創(chuàng)新合作的推動(dòng)下，中德雙方大力推進(jìn)“中國(guó)制造2025戰(zhàn)略”和“德國(guó)工業(yè)4.0”的順利對(duì)接，科研機(jī)構(gòu)在高科技研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行了深入合作，共建實(shí)驗(yàn)室。美的收購(gòu)德國(guó)庫(kù)卡，讓中德人工智能合作開啟新篇章。雙方在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、環(huán)保、城鎮(zhèn)化、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作不斷邁上新的臺(tái)階。

　　中德兩國(guó)秉持開放原則，不僅成為全球化的受益者，也在國(guó)際上共同合作，成為全球化的推動(dòng)者和捍衛(wèi)者。從G20杭州峰會(huì)上提出的“聯(lián)動(dòng)發(fā)展、包容增長(zhǎng)”到G20漢堡峰會(huì)的“塑造聯(lián)動(dòng)世界”，可以看出，中德在推動(dòng)全球化方面已成為堅(jiān)定的共同捍衛(wèi)者。

　　中德優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)推動(dòng)“全球化”合作

　　G20漢堡峰會(huì)是“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后習(xí)主席參加的最重要的多邊外交活動(dòng)，同時(shí)也是德國(guó)作為全球化的推動(dòng)者捍衛(wèi)全球化成果的重要舞臺(tái)。中德雖在經(jīng)貿(mào)合作方面有一定的摩擦，但在全球化和“一帶一路”上具有更多的共同利益，在以下幾個(gè)方面可以實(shí)現(xiàn)求同存異，消除疑慮，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)全球化再上一個(gè)臺(tái)階。

　　首先，共同推動(dòng)投資貿(mào)易自由化。德國(guó)作為歐洲一體化的火車頭和歐盟的主要大國(guó)，可以發(fā)揮更積極的作用，推動(dòng)歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。德國(guó)對(duì)中國(guó)“走出去”投資歐洲持平常心，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外資開放的一貫原則，讓中德經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)更為有力。中國(guó)將鼓勵(lì)外商投資包括汽車在內(nèi)的高端制造業(yè)，并將繼續(xù)放寬限制，有序擴(kuò)大開放。正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》也準(zhǔn)備放開汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領(lǐng)域外資股比限制。

　　其次，共同推動(dòng)“一帶一路”第三方市場(chǎng)合作。中國(guó)在中東歐國(guó)家推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是要讓世界經(jīng)濟(jì)“聯(lián)動(dòng)”的脈搏更為順暢。中國(guó)具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和融資優(yōu)勢(shì)，德國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)械等方面具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，雙方在“一帶一路”中東歐合作方面不是零和博弈，更多的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外，中德兩國(guó)在“一帶一路”沿線的阿富汗都具有重大投資利益，雙方已經(jīng)在礦業(yè)、災(zāi)害預(yù)防等方面進(jìn)行了合作，未來(lái)可將合作延伸到安全等領(lǐng)域，以共同維護(hù)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　第三，共同推動(dòng)消除非洲貧困。此次G20漢堡峰會(huì)，德國(guó)特意將“尤其要承擔(dān)對(duì)非洲的責(zé)任”作為一項(xiàng)重點(diǎn)議程。德國(guó)政府表示，希望增強(qiáng)G20作為“責(zé)任共同體”的角色。德國(guó)對(duì)非合作以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作部為主導(dǎo)，主要以官方發(fā)展援助為主；中國(guó)在非洲深耕多年，投資額遠(yuǎn)超過(guò)德國(guó)。因此，中德雙方可在非洲開展第三方市場(chǎng)合作，充分利用德國(guó)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，加之中國(guó)對(duì)非洲市場(chǎng)的資金和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，以更精準(zhǔn)方式實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消除貧困”。

　　總之，中德同為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，意見分歧并不可怕，封閉不是出路，推動(dòng)全球化才是兩國(guó)對(duì)全球治理的共同答案?！伴_放型的世界經(jīng)濟(jì)”和“聯(lián)動(dòng)型的世界經(jīng)濟(jì)”，讓中德兩國(guó)在全球化上有更多的共識(shí)。唯有推動(dòng)全球化，讓全球化運(yùn)行在更高的平臺(tái)，“中國(guó)藥方”和“德國(guó)藥劑”才能讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加有力、更加穩(wěn)健。